Kaupungin rooli yritystoiminnan edistäjänä – tapaustutkimus yksityisten matkailu- ja palvelualojen yritysten ja kaupungin välisestä vuorovaikutuksesta Helsingin kaupungin lupa- ja neuvontapalveluissa

Helsingin kaupunkistrategiakauden tavoite vuosille 2017–2021 on ollut tehdä Helsingistä maailman toimivin kaupunki. Yksi keskeisistä päämääristä, joihin toimivuudella pyritään, on Helsingin taloudellisen vetovoiman ja kilpailukyvyn kehittäminen. Akateemisessa keskustelussa alueiden kilpailukyky liitetään moniin erilaisiin tekijöihin, joiden taustalla on usein ajatus siitä, että yritykset voivat saada etua toimimalla osana laajempaa alueellista järjestelmää. Edut voivat liittyä muun muassa työvoiman ja muiden erikoistuneiden tuotantopanosten saatavuuteen sekä erityisesti yritysten mahdollisuuteen hyödyntää alueellisessa järjestelmässä olevaa tietoa ja osaamista. Tutkimuskirjallisuudessa tieto ja osaaminen yhdistetään yritysten mahdollisuuksiin kehittää tuotantoa parantavia innovaatioita. Kaupunkien motivaatio kilpailukyvyn kehittämiseen liittyy usein työllisyyteen ja ajatukseen siitä, että menestyvät yritykset tuottavat hyvinvointia laajemmalle yhteiskuntaan. Taustalla on kehitys, jossa globalisaation ja jälkiteollisen tuotannon aikana kaupunkien katsotaan olevan taloudellisen toiminnan keskittymiä, jotka kilpailevat resursseista kansainvälisesti. Tämä näkyy muutoksena myös kaupungin hallinnon roolissa. Niin sanotun yrittäjäkaupungin hallinnosta on muodostunut toimija, joka on aktiivisesti mukana kehittämässä kaupunkia suotuisaksi ja houkuttelevaksi yritystoiminnan alustaksi. Yritysten ei kuitenkaan katsota saavan alueellisia etuja käyttöönsä automaattisesti, vaan järjestelmän toimivuus vaatii myös kanavia etujen saavuttamiseen. Tällöin esiin nousevat tiedon ja toimijoiden verkostot sekä kanssakäymisen tapa verkostoissa. Kirjallisuus antaa perusteluita sille, että yritysten ja kaupunkien välisen dynamiikan ohella tulisi tarkastella tarkemmin sitä, millä tavalla yksityisen ja julkisen sektorin välinen tiedonvaihto tapahtuu ja millaiseksi se koetaan. Tutkielmassa tarkastellaan kaupungin ja yritysten välistä vuorovaikutusta yhtenä alueellisen taloudellisen järjestelmän osatekijänä. Lisäksi tarkoituksena on ollut ...