ACTUALIZAREA LEGISLAȚIEI DIN DOMENIUL SECURITĂȚII NAȚIONALE ‒ ADAPTAREA LA NOILE REALITĂȚI. NECESITATE ȘI PROVOCĂRI. (Romanian)

Romanian legislation specific to the national security is, at a great extent, quite obsolete. The laws were established in the 90s' and are submitted to the logic specific to the Cold War. In the meantime, not only the crisis generated by COVID - 19 but also the technological and geopolitical evolutions appeared during the latest decades have emphasized the need to adapt the laws to the new realities. Comparing the situation specific to the three decades before, new security risks have shown up, for example cyber risks. The New Defence Strategy of our country (the one of 2020), emphasizes the keen need to update these laws. The great challenge for the legislative initiative consists in finding a right balance between the need to prevent/counteract these risks, on the one hand, and, on the other hand, the need to protect the fundamental freedom and to assure the care to respect the constitutional rights of the citizens. The lack of this balance can open the way either towards abuse against the citizens or towards institutional inefficiency. Consolidation of democracy and state are dependent, greatly, on the content of these laws. To have a legislation modern and adequate, adapted to the democratic environment, the principle of constitutionality (namely to protect the freedom and fundamental rights), must be the base of the legally regulation specific to new security risks. [ABSTRACT FROM AUTHOR]

La législation roumaine dans le domaine de la sécurité nationale est dans une grande mesure périmée. Les lois ont été élaborées dans les années '90 et sont basées sur la logique de la guerre froide. Pendant ce temps, la crise générée par le COVID-19, ainsi que les développements technologiques et géopolitiques des dernières décennies ont mis en évidence la nécessité d'une adaptation des lois aux nouvelles réalités. Au cours de trois décennies, de nouveaux risques de sécurité sont apparus, tels que les cyber-risques, par exemple. La stratégie de défense du pays (de 2020) montre la nécessité de mettre à jour toutes ces lois. Le grand défi de l'approche législative est de trouver un équilibre entre la nécessité de prévenir/contrer ces risques, d'une part, et la nécessité de protéger les libertés fondamentales et de garantir le respect des droits constitutionnels des citoyens, d'autre part. Le manque de cet équilibre peut ouvrir la voie soit à des abus contre les citoyens, soit à une inefficacité institutionnelle. Afin d'avoir une législation moderne adaptée au climat démocratique, le principe de constitutionnalité (protection des libertés et des droits fondamentaux) doit être le fondement du processus de réglementation juridique des nouveaux risques pour la sécurité. [ABSTRACT FROM AUTHOR]

Legislația românească din domeniul securității naționale este, în bună măsură, învechită. Legile au fost elaborate în anii '90 și sunt tributare logicii specifice Războiului Rece. Între timp, atât criza generată de COVID-19, cât și evoluțiile tehnologice și geopolitice din ultimele decenii au relevat necesitatea adaptării legilor la noile realități. Față de acum trei decenii, au apărut riscuri de securitate noi, cum sunt riscurile cyber, de pildă. Noua Strategie de Apărare a Țării (din 2020) relevă necesitatea actualizării acestor legi. Marea provocare pentru demersul legislativ constă în găsirea echilibrului corect dintre nevoia de a preveni/contracara aceste riscuri, pe de o parte, și, pe de altă parte, necesitatea de a proteja libertățile fundamentale și de a asigura respectarea drepturilor constituționale ale cetățenilor. Lipsa acestui echilibru poate să deschidă calea fie înspre abuzuri împotriva cetățenilor, fie înspre ineficiență instituțională. Consolidarea democrației și a statului de drept sunt legate, în bună măsură, de conținutul acestor legi. Pentru a avea o legislație modernă și adecvată climatului democratic, principiul constituționalității (protejarea libertăților și a drepturilor fundamentale) trebuie să fie baza procesului de reglementare juridică a noilor riscuri de securitate. [ABSTRACT FROM AUTHOR]

Copyright of Bulletin of the 'Carol I' National Defence University / Buletinul Universitatii Nationale de Aparare 'Carol I' is the property of Carol I National Defence University and its content may not be copied or emailed to multiple sites or posted to a listserv without the copyright holder's express written permission. However, users may print, download, or email articles for individual use. This abstract may be abridged. No warranty is given about the accuracy of the copy. Users should refer to the original published version of the material for the full abstract. (Copyright applies to all Abstracts.)