LES TRANSFERTS MONÉTAIRES AU NIGER : LE GRAND MALENTENDU. (French)

Cash Transfer programs in Africa have recently become, after other continents, a privileged formula for humanitarian aid and development assistance. In Niger, a sum of money is unconditionally transferred directly to the beneficiary, identified as amongst the poorest of the poor. But this is typical of top-down development (“blueprint approach”). The present research, using qualitative methods, brings to light many unpredicted results of these programs when delivered to the target populations, and highlights the gaps between systems of standardized norms, imposed by these programs, as opposed to local norms and their diversity. It also captures how cash transfers are interpreted and dismembered by local populations, and demonstrates the capture strategies adopted by local elites, or other opportunistic uses of these programs. [ABSTRACT FROM AUTHOR]

Desde hace muchos años, tienden a generalizarse rápidamente las transferencias monetarias (Cash tranfers – CT) que constituyen en África una nueva forma de ayuda humanitaria (en casos de crisis) o de ayuda al desarrollo (para luchar contra la trampa de la pobreza), dirigida a las poblaciones más vulnerables. Pero las normas de focalización impuestas por las instituciones que ofrecen los CT (hoy por hoy, casi todas las grandes ONG que intervienen en Níger) resultan incomprensibles para la población. Entran en contradicción con las normas locales, se mantienen alejadas de las autoridades municipales, generan desconfianza, y reavivan diversos conflictos. Se produce una brecha importante entre los procedimientos previstos por los operadores de los CT y su puesta en marcha sobre el territorio. [ABSTRACT FROM AUTHOR]

Les cash transfers (CT) constituent depuis plusieurs années en Afrique une nouvelle forme d'aide humanitaire (en cas de crise) ou d'aide au développement (pour lutter contre le piège de la pauvreté), en direction des populations les plus vulnérables, qui tend à se generalizer rapidement. Mais les normes de ciblage imposées par les institutions faisant du CT (aujourd'hui presque toutes les grandes ONG intervenant au Niger) apparaissent comme incompréhensibles aux populations ; elles sont en contradiction avec les normes locales, tiennent à l'écart les autorités municipales, suscitent de nombreux soupçons, et avivent divers conflits. Il en résulte d'importants écarts entre les procédures prévues par les opérateurs de CT et leur mise en œuvre sur le terrain. [ABSTRACT FROM AUTHOR]

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